Il Senato ha approvato in via definitiva il disegno di legge
di conversione del decreto legge anticrisi.
La legge e' stata poi immediatamente 'corretta', come
previsto, con un decreto legge approvato da un Consiglio dei
Ministri lampo (durato solo 10 minuti) convocato per
l'occasione dopo il via libera di Palazzo Madama. Ecco il
provvedimento con le correzioni introdotte dal governo.
ENERGIA E
AMBIENTE - ''Il Consiglio dei ministri, su
proposta del ministro dello Sviluppo economico, di concerto
con il ministro delle Infrastrutture e dei trasporti, con il
ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del
mare e con il ministro per la Semplificazione normativa,
individua gli interventi alla trasmissione ed alla
distribuzione dell'energia, nonche', d'intesa con le regioni
e le province autonome interessate, gli interventi relativi
alla produzione dell'energia, da realizzare con capitale
prevalentemente o interamente privato, per i quali ricorrono
particolari ragioni di urgenza in riferimento allo sviluppo
socio-economico e che devono essere effettuati con mezzi e
poteri straordinari''.
BONUS OCCUPAZIONE - In
via sperimentale, per gli anni 2009 e 2010, i lavoratori che
gia' sono in cassa integrazione possono essere utilizzati
dall'impresa in progetti di formazione che possono includere
attivita' produttiva. Il lavoratore continuera' a percepire
la cassa integrazione piu', a carico dell'azienda, la quota
mancante per raggiungere la piena retribuzione.
Altra novita': il lavoratore in cassa integrazione, la cui
azienda chiuda o che risulti essere un esubero strutturale,
se decide di avviare un'attivita' in proprio, in via
sperimentale per il periodo 2009-2010 puo' chiedere di
ricevere la somma corrispondente al periodo di cig mancante.
CONTRATTI SOLIDARIETA' -
L'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i
contratti di solidarieta' passa dal 60% all'80% della
retribuzione.
SANATORIA COLF-BADANTI -
Costa 500 euro per ogni lavoratore che si vuole
regolarizzare. I lavoratori, italiani o stranieri, devono
prestare servizo almeno dal 30 marzo 2009.
Per la regolarizzazione delle sole colf e' richiesta una
soglia di reddito di 20.000 euro per i datori di lavoro
single e di 25.000 euro per una famiglia. Per le bandanti
non e' richiesta una soglia di reddito ma un certificato
medico che attesti la limitata autosufficienza. I figli
possono regolarizzare badanti per i genitori.
PENSIONI - Per le donne
del pubblico impiego sale l'eta' per la pensione di
vecchiaia per equipararla a quella degli uomini, come
richiesto dalla Corte di giustizia europea. Nel 2010 si
passa da 60 a 61 anni, poi l'eta' sale di un anno ogni due
per arrivare a 65 anni nel 2018.
Dal 2015 parte una
mini-riforma che interessa tutti. Per adeguare l'eta' di
pensionamento alla speranda di vita le finistre di uscita,
ogni 5 anni, vengono spostate in avanti di qualche mese. Nel
2015 le finistre di sposteranno di tre mesi, la successiva
verifica sara' nel 2020 e cosi' via, Sara' L'istat e
Eurostat a certificare l'aumento delle aspettative di vita.
ROTTAMAZIONE STATALI - I
pubblici dipendenti che hanno maturato 40 anni di
contributi, compresi i figurativi, possono essere messi
fuori dalle amministrazioni con un preavviso di 6 mesi,
anche se non hanno maturato l'eta' anagrafica per la
pensione di vecchiaia. Sono esclusi magistrati professori
universitari e medici primari. Gli altri medici sono
inclusi.
BONIFICI E ASSEGNI -
Tempi certi per ricevere bonifici e assegni circolari o
bancari. Dal primo novembre 2009 la data di valuta per il
beneficiario non puo' superare, rispettivamente, uno, uno e
tre giorni lavorativi. Per gli stessi titoli la
disponibilita' economica per il beneficiario non puo'
superare quattro, quattro e cinque giorni. Nel
maxiemendamento il governo ha concellato le disposizioni che
imponevano tempi piu' stretti.
COMMISSIONE DI MASSIMO SCOPERTO
- Previsto un corrispettivo omnicomprensivo dello 0,5% per
il servizio di messa a disposizione delle somme. Saltata la
norma che includeva nello 0,5% anche lo sconfinamento.
MUTUI - Nel caso in cui
la surroga del mutuo non si perfezioni entro il termine di
30 giorni dalla data di richiesta del debitore, la banca
cedente e' comunque tenuta a risarcire il cliente in misura
pari all'1% del valore del mutuo per ciascun mese o frazione
di mese di ritardo.
SANATORIA MULTE - Si
applica sui verbali elevati entro il 31 dicembre 2004, con
gli importi iscritti a ruolo o per i quali sia stata emessa
ingiunzione di pagamento. Si puo' estinguere il debito
pagando la sanzione minima e in aggio per l'agente della
riscossione del 4%.
SCUDO FISCALE - Si
paghera' il 5% per regolarizzare o rimpatriare i capitali
detenuti illegalmente all'estero. Nel 5% si presume un
periodo di 5 anni (l'1% l'anno). Per periodi superiore l'aliquta
resta al 5%. Se il contribuente e' in grado di dimostrare un
periodo inferiore, potra' pagare meno.
I dettagli saranno definiti con una circolare. La sanatoria
si apre il 15 settembre 2009 e si chiude il 15 aprile 2010.
In particolare, i capitali detenuti in Paesi della Ue o
dello spazio economico europeo e che garantiscono scambio di
informazioni possono essere semplicemente regolarizzati. Dai
Paesi extra Ue e' possibile solo il rimpatrio. Sono esclusi
dallo scudo tutti i reati, ad eccezione della infedele o
omessa dichiarazione.
Il decreto correttivo prevede che vengano esclusi dallo
'scudo' gli evasori che hanno procedimenti in corso
all'entrata in vigore dello stesso decreto.
INCENTIVI INVESTIMENTI -
E' la cosiddetta 'Tremonti-ter'.
E' esente dalle tasse il 50% del valore degli investimenti
in macchinari ed apparecchiature. L'agevolazione fiscale si
applica sugli investimenti fatti dal giorno di entrata in
vigore del decreto e fino al 30 giugno 2010 e puo' essere
fruita a partire dal saldo 2009 delle imposte. L'incentivo
e' revocato se i beni oggetto degli investimenti siano
ceduti a soggetti al di fuori dello Spazio economico
europeo.
AUMENTI DI CAPITALE -
Per aumenti fino a 500.000 euro perfezionati da persone
fisiche viene abbattuto del 3% l'imponibile fiscale per
cinque anni.
MORATORIA - Mentre la
trattativa tra Abi, governo e imprese e' ancora in corso, la
moratoria per i crediti delle banche verso le pmi entra nel
decreto anticrisi. Il ministero dell'Economia viene
autorizzato a stipulare una convezione con l'Abi per
favorire l'adesione degli istituti di credito alla
moratoria.
PAGAMENTI VELOCI P.A. A IMPRESE
- Si sbloccano complessivi 23 miliardi per il pagamento dei
debito pregressi. Per il futuro si stabilisce un meccanismo
che evita il formarsi di nuovi crediti per le imprese.
LOTTA EVASIONE - Diventa
piu' rigorosa con la possibilita' di accedere a dati e
informazioni di Bankitalia, Consob e Isvap, con modalita' da
definire d'intesa con le Autorita' di vigilanza.
TASSA SULL'ORO - Le
plusvalenze derivanti dall'oro e da altri metalli preziosi
sono tassate al 6% fino ad un massimo di 300 milioni. Sono
tassate anche le riserve della Banca d'Italia, nella misura
''idonea a salvaguardarne l'indipendenza''. E' inoltre
richiesto il parere ''non ostativo'' della Bce.
SVALUTAZIONE CREDITI IN SOFFERENZA
- Sale dallo 0,30% allo 0,50% la percentuale da applicare
all'ammontare dei crediti iscritti a bilancio ai fini della
determinazione del tetto massimo deducibile per ciascun
esercizio. Inoltre, viene ridotto da 18 a 9 anni il periodo
in cui e' ripartita la deduzione della quota che supera tale
tetto. La norma riguarda i nuovi crediti, ma limitatamente
alla parte eccedente la media dei due anni successivi.
SCONTI ENERGIA - Gas
release per 5 miliardi di metri cubi e sconti per le imprese
grandi cosumatori di metano.
In particolare, secondo quanto prevede il decreto, le
societa' che a cavallo tra il 2007 e il 2008 hanno immesso
nella rete di trasporto del gas almeno il 40% del gas
utilizzato (in sostanza l'Eni) dovranno cedere 5 miliardi di
metri cubi di gas da assegnare con procedura competitiva a
condizioni fissate dall'Autorita' per l'Energia.
BOND E AZIONI ALITALIA -
Salgono dal 30% al 70,97% i rimborsi agli obbligazionisti di
Alitalia.
Per gli azionisti Alitalia viene attribuito il diritto di
cedere al ministero dell'Economia i propri titoli per un
controvalore determinato sulla base del prezzo medio di
borsa delle azioni nell'ultimo mese di negoziazione ridotte
del 50%, pari a 0,2722 euro per singola azione. Il cambio e'
con titoli di Stato di nuova emissione, senza cedola, con
scadenza 21 dicembre 2012.
Il rimborso non potra' risultare superiore a 100.000 euro
per ciascun obbligazionista e a 50.000 euro per gli
azionisti.
PONTE MESSINA - Vengono
assegnati 1,3 miliardi, ma sara' il Cipe ad erogare
annualmente quote della cifra. Dovra' essere nominato un
commissario.
PORNOTAX - Anch'essa ha
trovato spazio nel decreto anticrisi.
Istituita nel 2006 e' rimasta finora lettera morta. Il
decreto prevede la sottoscrizione di accordi di
collaborazione tra Agenzia delle Entrate, Dipartimento
editoria della Presidenza del Consiglio, Direzione Cinema
del ministero dei beni culturali per coordinare gli
interventi.
Con la tassa del 25% sui redditi derivanti da produzione e
distribuzione di materiale pornografico si finanzia il Fondo
per lo spettacolo.
CURE PALLIATIVE - Dal
2010 dovra' essere stanziata una cifra non inferiore a 50
milioni di euro, ma sara' la conferenza Stato-Regioni a
decidere l'importo.
PROROGA SFRATTI - Il
rinvio e' fino al 31 dicembre 2009.
PATTO STABILITA' INTERNO
- Si allargano le maglie per i comuni e le province
virtuose. Vengono sbloccati 2,25 miliardi di euro di residui
che possono essere utilizzati per pagamento in conto
capitale. Queste risorse non vengono conteggiate ai fini del
rispetto del patto. Sono fuori dal patto di stabilita' anche
le risorse trasferite dallo Stato al comune di Viareggio per
la ricostruzione dopo l'incidente ferroviario.
SACCHETTI DI PLASTICA -
Slitta di un anno, al primo gennaio 2011, il divieto di
commercializzarli.
BUS ECOLOGICI - Le
imprese che ne acquistino (categorie euro4 e euro5)
riceveranno un contributo fino ad un massimo di 400.000
euro.
CORTE CONTI - La legge
prevede una stretta generalizzata sulle attivita' di
indagine della giustizia contabile. Ma nella correzione si
prevede che le procure della Corte dei Conti possono
iniziare l'attivita' istruttoria ai fini dell'esercizio
dell'azione di danno erariale e fronte di ''specifica e
concreta notizia di danno''.
TESORERIA UNICA STATALE
- Le societa' non quotate possedute totalmente dallo Stato
devono tenere le proprie disponibilita' finanziari in
appositi conti correnti presso la Tesoreria dello Stato.
PIU' CONTROLLI SU INVALIDITA'
CIVILI - Arrivano norme piu' stringenti per il
contrasto delle frodi sulle invalidita' civili. Agli
accertamenti sanitari partecipera' anche un medico
dell'Inps.
GIOCHI - Niente piu'
sanatoria per le violazioni dei versamenti del prelievo
sulle new slot machine. Novita' per il bingo: puo' essere
arricchito di nuove formule con l'estrazione di numeri
dall'1 al 100.